Выборы как акт государственного управления (административное право)
Мельниченко Р.Г., Административное право: электронный учебник http://textbook.melnichenko.net/administrative_law/administrative_law
Тренинг состоялся в г. Волгограде 2 сентября 2016г.
Содержание тренинга.
Задание: аудитории задали вопрос: являются ли выборы актом государственного управление?
Участниками обсуждения: преподаватель и студенты. Преподаватель задал вопрос (являются ли выборы актом государственного управления?) На что были получены различные ответы с разъяснениями.
Первый ответ: да, является, так как организация выборов членов правления в обществе, является государственным управлением. Многие согласились, ссылаясь на, то, что выборы непосредственно связаны с властью, считая, что органы занимающиеся выборами это и есть государственное управление. Практически все высказали такую точку зрения, формирую ее по-разному.
-Выборы являются актом государственного управления, так как они занимаются организацией выборов.
-Так как населению предоставили право выбора – это является актом государственного управления.
– Государство организует выборы, через свои специальные органы, поэтому является актом государственного управления.
Второй ответ: нет, не являются актом государственного управления, так как это только процесс предстоящего режима управления. С этим концептом тоже были согласившие.
– Не является, так как это только выборы и не входит в компетенцию управление, а только выбирает управление.
– Люди, которые выбирают, не являются органами управления, а только выбирают.
В итоге выдели один главный признак «государственного управления» из всего обсуждения – это процедура.
Процедура – это этапы. Любое управление является процедурой. Процедура представлена в определенном алгоритме, последовательность, чему надо следовать. Процедура – это определенный порядок в ходе, которого происходит воздействие на объект.
Вывод: Если вы хотите кем-то управлять, вовлеките его в определенную процедуру. Государство посредством процедуры выборов, вовлекает в государственное управление.
Государственное управление — деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса
Деятельность по государственному управлению традиционно противопоставляется, с одной стороны, политической деятельности, а с другой стороны, — деятельности по формулированию политического курса.
Акт государственного управления – центральная, ключевая форма государственного управления. Абсолютное большинство управленческих решений реализуются посредством данного инструмента. В литературе встречается определение данной формы как административного акта, правового акта управления и т.п. Все они более или менее корректны и могут применяться наравне с основным. Дело в том, что акт государственного управления в качестве существенной характеристики обладает свойствами правового акта и административного акта одновременно, поскольку является правовой формой государственного управления. Д.Н. Бахрах употребляет также термин “акт государственной администрации”, обозначая исследуемое явление, поскольку представление указанного ученого о государственной администрации совпадает с представлением о системе субъектов государственно-управленческой деятельности, которую он обозначает термином “администрация”.
Роман Мельниченко
Видеоканал «Роман Мельниченко» - это популярно-образовательный канал. Его автор, Мельниченко Роман Григорьевич профессиональный тренер, обладающий солидным преподавательским стажем в высшей школе. Основываясь на своих теоретических и практических наработках в области образования, им был создан видеоконтент, основная задача которого реабилитация ценности образования. Представленные видеопродукты, созданы на основании следующих принципов: - полезности (представляемые знания и компетенции можно сразу же применить на практике); - сжатия (знания, содержащиеся в видеопродуктах, проходят предварительный отжим, в результате которого происходит удаление «информационного мусора»); - интересности (при помощи риторических приёмов информация подаётся таким образом, что она захватывает внимание зрителя и слушателя). Видеопродукты представлены в нескольких форматах: - интерактивные лекции; - тренинги; - мастер-классы; - индивидуальные занятия.
Последние сообщения
127 полезных и бесплатных онлайн академий
24.04.2019
